(vigente a partir del 2 de Julio de 2020).

Con fecha 1 de Julio se publicó en el DOF un decreto que modifica algunas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor. La reforma busca, por un lado, establecer las bases de armonización respecto los contenidos del T- MEC y otros tratados previamente firmados por México, tales como el Tratado de Marrakech (para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso) y el Tratado sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas; y , por otro lado, busca incluir en las definiciones de comunicación pública y puesta a disposición la existencia de tecnologías en medios digitales y los consecuentes actos ilícitos que se generan en línea.

Destacamos los siguientes puntos de la Reforma:

I. Incorpora un nuevo Capítulo V al Título IV, De la Protección del Derecho de Autor, en donde se incluyen artículos relativos a las medidas tecnológicas de protección, información tecnológica para la gestión de derechos y sobre los proveedores de servicios de internet.

Se destaca lo siguiente:
a) Candados tecnológicos.
Se reconoce la existencia y función de los candados tecnológicos para proteger/ restringir/bloquear el acceso no autorizado a las obras, y se sanciona la conducta de eludir / desbloquear /aplicar ingeniería inversa a los candados tecnológicos, sin autorización del titular del derecho.

b) Medidas tecnológicas de protección de la información
Se reconoce la función que tienen los datos, avisos, códigos e información adjunta a un ejemplar de una obra o que figure en relación con su comunicación al público, para efecto de identificación de las obras y de los titulares del derecho de autor correspondiente, con el fin de facilitar la gestión y el seguimiento del uso y aprovechamiento de las mismas en internet. En congruencia, se sanciona la alteración de la información contenida en dichos dispositivos adheridos a las obras.

c) Excepciones, se contemplan excepciones a la prohibición de violar los candados tecnológicos, cuando las acciones de elusión, se realicen de buena fe para: garantizar la interoperabilidad/interfaz de un software adquirido legalmente; prevenir el acceso de contenidos restringidos a menores de edad; para corregir o comprobar el correcto funcionamiento de la seguridad de un equipo de cómputo; el acceso a las obras para uso científico o educativo sin fines de lucro, los actos de protección para evitar compilar datos personales cuando se usan las obras, para permitir el acceso a las obras a personas con discapacidad visual o auditiva.

d) Definición de actores (proveedores de servicios) que intervienen en la puesta a disposición de contenidos en Internet sin autorización de los titulares del derecho.

Se distinguen a los Proveedores de Acceso a Internet, (como entes neutrales que transmiten, enrutan o suministran conexiones para comunicaciones digitales en línea) de los Proveedores de Servicios en línea, (quienes almacenan contenidos, ya sea de manera automática o a petición de usuario en un sistema o red, o que cuentan con herramientas de búsqueda de información.)

e) Limitación de responsabilidad de Proveedores de Servicios en Línea y de Internet Se establece los casos en los en que un Proveedor de servicio de Internet o de Servicios en Línea no será responsable por la infracción al derecho de autor en el contenido subido al sitio, incluyendo, entre otras, el que no seleccionen o inicien la cadena de transmisión del contenido en línea, que implementen medidas tecnológicas expeditas para identificar y bajar contenido autoral no autorizado, y que cuenten con una política que prevea la terminación de cuentas de infractores reincidentes.

f) Notice-Takedown-Notice, se regula un procedimiento para que los titulares de derechos de autor notifiquen a los Proveedores en Línea la existencia de un contenido que viola sus derechos (“aviso”), obligando al proveedor a bajar el contenido y a notificar al usuario afectado respecto al aviso dado por el titular. Se prevé también un mecanismo para que el tercero afectado, si es el caso, acredite el derecho que le permite publicar el contenido (contra-aviso) y la consecuente posibilidad de subir nuevamente el contenido, al acreditarse la legitimación en su uso.

I. Se garantiza el acceso a obras a personas con discapacidad visual o auditiva.

Se incluye como una limitación de los derechos patrimoniales establecidos en la legislación en el Título VI, denominado De la limitación del derecho de autor y de los Derechos Conexos, la transformación de obras con el fin de dar acceso a las personas con algún tipo discapacidad visual o auditiva

II. Actualización a lenguaje de tecnología digital

a) Se actualiza la definición de la comunicación pública a que se refiere la fracción III del artículo 16, especificando que la puesta de la obra al alcance general puede darse por mecanismos medios alámbricos e inalámbricos que posibilitan a los usuarios finales acceder a obras literarias o artísticas desde cualquier lugar y en el momento que lo decida con el dispositivo de su elección (streaming on demand).

b) En congruencia con lo anterior, en el artículo 27, se hace la adición expresa de que los titulares de los derechos patrimoniales podrán autorizar o prohibir el acceso público por medio de la telecomunicación a través de la banda ancha e internet y que tendrán el derecho de autorizar o prohibir la puesta a disposición del público de las obras literarias o artísticas a través de los medios que posibilitan a los usuarios el acceso a las mismas desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elige.

c) Se adicionan facultades a los intérpretes, ejecutantes incluyendo, entre otros, el derecho de autorizar o prohibir la radiodifusión de sus interpretaciones no fijadas, la distribución pública de sus interpretaciones fijadas; la comunicación pública y la puesta a disposición del público de sus interpretaciones, ya sea de forma alámbrica o inalámbrica y el arrendamiento comercial de sus interpretaciones, aún después de la venta o cualquier otro tipo de transferencia de la propiedad de los soportes materiales que las contengan.

d) Se adicionan facultades a los productores de fonogramas, incluyendo el derecho de autorizar o prohibir la comunicación pública de sus obras y la puesta a disposición del público del fonograma, de tal forma que los miembros del público puedan tener acceso a ellos desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija,

IV. Se aumentan los montos de las sanciones administrativas y se adecúan las infracciones para incluir los derechos sustantivos reconocidos en la reforma.

AMMENDMENT TO THE FEDERAL LAW ON COPYRIGHT

(in force as of July 2, 2020).

On July 1st a decree was published in the Federal Official Gazette modifying some provisions of the Federal Law on Copyright. This amendment seeks, on the one hand, to establish harmonization basis with relation to the contents of the USMCA Free Trade Agreement and other treaties previously entered into by Mexico, such as the Marrakech
Treaty (to facilitate the access to published works for people with visual impairment or other difficulties which restrict their access to the printed text) as well as the Performances and Phonograms Treaty; and, on the other hand, it seeks to include in the definitions of public communication and the existence of technologies in digital media
made available as well as the consequent illegal acts that are generated online.

We point out the following provisions of the Amendment.

I. A NEW CHAPTER V WAS ADDED TO TITLE IV, REGARDING THE PROTECTION OF COPYRIGHT, WHERE SOME ARTICLES ARE INCORPORATED RELATING TO THE TECHNOLOGICAL PROTECTION MEASURES, TECHNOLOGICAL INFORMATION FOR THE MANAGEMENT OF RIGHTS AND ON INTERNET SERVICE PROVIDERS.

THE FOLLOWING IS HIGHLITED:

a. Technological locks.
The amendment recognizes the existence and function of technological locks to protect/restrict/block unauthorized access to the works and sanctions any conduct that avoids/ unlocks / appliesreverse engineer to the technological locks, without authorization from the right’s holder.

b. Technological measures for the protection of information. The amendment recognizes the function of data, warnings, codes and information attached to a copy of a work or appearing in connection with its communication to the public, for the purpose of the identification of the works and of the owners of the corresponding copyright, in order to facilitate the management and monitoring of its use and exploitation on the Internet. Consistent with the aforementioned, the alteration of the information contained in these devices attached to the works is sanctioned.

c. Exceptions. The amendment provides exceptions to the prohibition of infringing technological locks when the actions of circumvention, are carried out in good faith in order to: ensure the interoperability/interface of legally acquired software; prevent the access of minors to restricted content; to correct or verify the proper security operation of computer equipment; access to works for non-profit scientific or educational use, the protection acts to prevent the collection data when the works are used, to allow access to the works to people with visual or hearing impairment.

d. Definition of parties (service providers) involved in making available the content on the Internet without authorization from the right holders.
A distinction is made between Internet Access Providers, (as neutral entities that transmit, route or provide connections for the on-line digital communications,) of Online Service Providers, (who store content either automatically or through a request to the user, or that have access to Information search tools).

e. Limitation of liability of Online and Internet Service Providers.
It establishes the cases in which an Internet Service Provider or Online Service Provider will not be responsible for copyright infringement related to uploaded content to the site, including, but not limited to, not selecting or initiating the transmission chain of online content, to implement expeditious technological measures to identifying and downloading unauthorized authorship content, and that they have a policy that provide for the termination of accounts of repeat offenders.

f. Takedown Notice
A procedure is regulated for copyright holders to notify the Online Service Providers the existence of content which infringes its rights (“Notice”), forcing the provider to take down the content and notify the affected user of the notice given by the holder. A mechanism is also provided for the affected third party, in order to prove, if applicable, the right that allows you to publish the content (counter-notice) and the consequent possibility of uploading the content again, upon accreditation of their use.

II. ACCESS TO WORKS IS GUARANTEED TO VISUAL AND HEARING IMPAIRED PERSONS. It is included as a limitation to the economic rights provided for in Title VI of the Federal Law on Copyright, entitled “Limitation of Copyright and Related Rights” the transformation of works in order to give access to people with any visual or hearing impairment.

III. DIGITAL TECHNOLOGY LANGUAGE UPDATE

a. The definition of public communication referred to in Article 16 section III is updated, specifying that the placing of the work within general scope may be through wired and wireless media mechanisms that enable end users to access to literary or artistic works from anywhere and at any time with the device of their choice (streaming on demand).

b. Consistent with the aforementioned, an express addition is incorporated in Article 27, stating that the holders of the economic rights may authorize or prohibit the public access through telecommunication such as broadband and internet and that they shall have the right to authorize or prohibit the making available to the public of literary or artistic works through the means that make possible for users to access them from any time and place.

c. The amendment incorporates faculties for performers, including, among others, the right to authorize or prohibit the broadcasting of their unfixed performances, the public distribution of their fixed interpretations; public communication and making their performances available to the public, either by wired or wireless means and the commercial lease of their performances, even after the date of sale or any other transfer of ownership of the physical materials containing them.

d. Furthermore, faculties for producers of phonograms are incorporated, including the right to authorize or prohibit the public communication of their works and the making available to the public of the phonogram, so that members of the public may have access to them from the place and at the time of their choice.

IV. THE QUANTITIES OF ADMINISTRATIVE SANCTIONS ARE INCREASED AND THE INFRINGEMENTS ARE ADAPTED TO INCLUDE THE SUBSTANTIVE RIGHTS RECOGNIZED IN THE AMENDMENT.