{"id":4740,"date":"2023-01-18T11:17:44","date_gmt":"2023-01-18T17:17:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jalifecaballero.com\/es\/?p=4740"},"modified":"2023-01-18T11:17:44","modified_gmt":"2023-01-18T17:17:44","slug":"entra-en-coma-la-ley-de-practicas-publicitarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jalifecaballero.com\/en\/uncategorized\/entra-en-coma-la-ley-de-practicas-publicitarias\/","title":{"rendered":"Entra en coma la ley de pr\u00e1cticas publicitarias"},"content":{"rendered":"

La Ley para la Transparencia, Prevenci\u00f3n y Combate de Pr\u00e1cticas Indebidas en Materia de Publicidad estar\u00eda entrando en la \u00faltima fase de su ef\u00edmera existencia.<\/h2>\n

La tristemente c\u00e9lebre Ley para la Transparencia, Prevenci\u00f3n y Combate de Pr\u00e1cticas Indebidas en Materia de Publicidad \u2014apenas en vigor desde junio del 2021\u2014, estar\u00eda entrando en la \u00faltima fase de su ef\u00edmera existencia dejando algunas importantes lecciones a su paso.<\/p>\n

El diagn\u00f3stico de la anunciada muerte de este cuerpo normativo proviene de la primera sala de la Corte, que recientemente emiti\u00f3 sentencia confirmando la que previamente un juez de distrito dict\u00f3 otorgando el amparo en favor de un particular. Para que la resoluci\u00f3n confirme la inconstitucionalidad de la ley se requiere que los expedientes que remitan a la Corte sean resueltos en el mismo sentido (lo que es de esperarse), o bien, que las acciones de inconstitucionalidad planteadas desde hace a\u00f1o y medio por la Cofece y por el IFT sean resueltas positivamente.<\/p>\n

La realidad es que la ley est\u00e1 ya en estado vegetativo, pero ha dejado a su paso graves da\u00f1os que llevar\u00e1 a\u00f1os reparar. Seg\u00fan se explicaba en la exposici\u00f3n de motivos de la esot\u00e9rica normativa, las agencias de publicidad recib\u00edan un doble pago por sus servicios, el primero por el dise\u00f1o de los mensajes y la estrategia de la campa\u00f1a, y el segundo por la comisi\u00f3n que le pagaba el medio de comunicaci\u00f3n elegido. De acuerdo a esta visi\u00f3n, la relaci\u00f3n \u201cagencia-medios\u201d se vicia a trav\u00e9s del incentivo perverso que supone el pago de la comisi\u00f3n. En su articulado, la normativa pretende imponer el contrato de mandato entre cliente y agencia, como el instrumento que garantice que la agencia limite su actuar, y sus ingresos, a los servicios estrictamente pagados por el cliente, imponi\u00e9ndole una serie de obligaciones de informaci\u00f3n y conducta que han distorsionado un mercado que por a\u00f1os creci\u00f3 con esos contrapesos.<\/p>\n

Los principales se\u00f1alamientos que en su momento formul\u00f3 el sector privado apuntaban a que la legislaci\u00f3n se redact\u00f3 sin conocer la industria, basados en postulados y suposiciones de casos concretos que llevan a generalizaciones fuera de contexto. El principal gravamen de la ley fue la enorme burocracia que gener\u00f3 en todos los jugadores de la industria para administrar las nuevas reglas, incluyendo la p\u00e9rdida de empleos y el cierre de algunas fuentes de trabajo. La ley ha provocado que recursos que eran productivos sean reconvertidos en gestores de tr\u00e1mites para no incumplirla. Adem\u00e1s, la incertidumbre trajo consigo a su vieja compa\u00f1era de la pausa en las inversiones.<\/p>\n

Las lecciones que podemos aprender de esta triste historia es que las an\u00e9cdotas legislativas tienen altos costos. Las ocurrencias acarrean efectos nocivos que se traducen en falta de inversi\u00f3n, desempleo e inseguridad jur\u00eddica. Cuando en un sistema legal una pieza se desajusta o se pretende introducir sin acoplarla al resto, lo que sucede es que su expulsi\u00f3n agrega saldos y raspaduras.<\/p>\n

Otra lecci\u00f3n importante es que los derechos de libre empresa que consagra la constituci\u00f3n no son meras f\u00f3rmulas ornamentales, sino parte de nuestro sistema fundacional de generaci\u00f3n de riqueza, y que pretender distorsionarlo o limitarlo sin justificaciones ponderadas y razonables es una decisi\u00f3n inoperante.<\/p>\n

Dr. Mauricio Jalife Daher<\/p>\n

Enero 18, 2023<\/p>\n

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